Elaboration du Plan de Déplacements Urbains
CONTEXTE ET OBJECTIFS
Le Plan de Déplacements Urbains (PDU), obligatoire pour les agglomérations de plus de 100 000 habitants, a été engagé de manière volontaire par la Communauté d’Agglomération du Grand Tarbes (CAGT) qui ne comptait en 1999 qu’environ 74 000 habitants.
La Communauté d’Agglomération par cette démarche vise 3 objectifs :
- Améliorer l’attractivité de l’agglomération en renforçant une « qualité de ville »,
- Mettre en cohérence les projets communaux en matière de déplacements,
- Préserver l’environnement dans une perspective de développement durable.
Deux périmètres ont été distingués : le périmètre d’action du PDU (les 12 communes de la CAGT) et le périmètre d’étude, territoire élargi prenant en compte les problématiques des communes périphériques liées en terme de déplacements au territoire de la CAGT (21 communes et 91 000 habitants).
DEMARCHE
La prestation du groupement ITER / GCAU / Patrick Morelli s’est déroulée en 4 phases :
1°) Un diagnostic à l’échelle du périmètre d’étude, sur les différentes thématiques du PDU, en terme de forces et de faiblesses,
2°) La formalisation des objectifs sous forme d’enjeux,
3°) L’élaboration des scénarios, leur modélisation et leur comparaison sur la base de 3 concepts clés - « les portes », « la nervure urbaine », « les interfaces » - et d’un facteur de cohésion, « la hiérarchisation et le partage de la voirie »,
4°) L’élaboration du projet PDU et du programme d’actions,
Le projet a ensuite été soumis à la consultation des différentes collectivités territoriales concernées, puis à l’enquête publique.
L’ELABORATION DU PROGRAMME D’ACTIONS
Sur la base du « scénario objectif » défini, un programme d’actions a été élaboré avec 2 horizons de mise en œuvre (2007-2015 et 2016-2020). Il se décline selon 4 axes prioritaires :
- « Développer le vélo »,
- « Développer les transports collectifs »,
- « Améliorer l’accessibilité et la sécurité »,
- « Favoriser de nouveaux comportements »,
Avec des actions d’accompagnement dans les domaines de l’urbanisme, de la voirie, de l’environnement et du social.